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重慶市人民政府辦公廳關於保障5G網絡基礎設施建設的通知

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重慶市人民政府辦公廳關於

保障5G網絡基礎設施建設的通知

渝府辦發〔2020〕47號


各區縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關單位:

為進一步貫徹落實《重慶市加快5G發展行動計劃(2019—2022年)》(渝府發〔2019〕34號)精神,加快5G網絡基礎設施建設,經市政府同意,現就有關事項通知如下:

一、推動公共資源免費開放

除法律法規另有規定外,以下公共資源在符合安全規定的前提下應免費開放,提供進入便利,積極支持5G網絡基礎設施建設,嚴禁資源壟斷、簽訂排他性協議等行為。

(一)黨政機關、事業單位、國有企業等辦公場所和所屬建築物。

(二)公園、廣場、旅遊景區、自然保護區,以及文化體育場館等公共場所。

(三)公路、鐵路、橋梁、隧道、城市道路及其防護綠帶、公共綠地、城市軌道交通、地下綜合管廊(溝),以及機場、港口、車站、公交站台、碼頭、渡口、通航建築物、道路指示牌、路燈杆、電線杆、交通信號杆、視頻監控杆、龍門架等公共設施。

5G網絡基礎設施由中國鐵塔重慶分公司和各基礎電信企業共同建設、運營、維護。公共資源產權人、管理人或使用人嚴禁向建設單位收取場地租賃費、進場費、協調費、分攤費等費用和維護押金、維護保證金等風險保障金。公共資源產權人、管理人或使用人自接收到建設單位使用公共資源申請後,應在10個工作日內完成審批,並積極配合開展5G網絡基礎設施建設、維護、升級與改造。

二、推動私有設施合理開放

私有業主或其委托的管理單位、物業服務機構、地產公司等,應積極支持5G網絡基礎設施建設,提供進入便利,禁止收取進場費、協調費、分攤費等不合理費用。中國鐵塔重慶分公司和各基礎電信企業應依法承擔物業管理區域內5G網絡基礎設施的建設、維修、養護責任,有關單位應予以支持。

三、完善5G網絡基礎設施建設標準體係

市住房城鄉建委牽頭推進《5G基站建設技術標準》《住宅區和住宅建築內通信配套設施建設技術標準》等5G網絡相關工程建設標準編製。住宅小區、商務樓宇、學校、醫院、城市軌道、城市道路、橋梁、隧道、鐵路等建設項目應當根據國家有關標準,同步設計和配套建設電信設施,並預留和驗收通信管線走廊及配套設施位置等。

四、切實降低用電成本

(一)支持中國鐵塔重慶分公司、各基礎電信企業與發電企業開展電力市場交易。

(二)電網企業應積極配合中國鐵塔重慶分公司和各基礎電信企業,按照“分步推進、先易後難、能改則改”的原則,對符合“轉改直”條件的基站在收到報裝材料後10個工作日內配合完成改造。其中,公用變壓器區域基站應配合完成直供電改造;專用變壓器區域具備安裝條件的,可加裝分表單獨計費。

(三)暫時不符合直供電條件的基站,由市發展改革委牽頭,會同市經濟信息委、市通信管理局等有關單位,研究製定轉供電損耗分攤比例,轉供電主體不得將損耗以外的其他費用分攤給5G網絡基礎設施。市市場監管局負責清理規範轉供電價格問題。

五、明確建設審批有關事項

城市管理部門審批申報材料、審批流程及審批時限等按照如下規定執行:

(一)簡化5G建設申請材料及流程。5G網絡基礎設施建設經市通信管理局審批同意後,建設單位即可向所在區縣(自治縣,以下簡稱區縣)城市管理部門提交“現場示意圖”或“定位圖”。

(二)提高5G建設審批效率。5G網絡基礎設施建設申請材料采取批量報批方式,各區縣城市管理部門接收到申請材料後,應在6個工作日內完成審批(含現場勘查)。

(三)減免行政規費。支持有關部門依法減免城市園林綠化補償費、城市道路占用費、通信管道建設占道開挖費等相關行政規費。

六、完善保障機製

(一)充分發揮市5G發展聯席會議辦公室(以下簡稱5G辦公室)統籌協調作用。由5G辦公室牽頭,市通信管理局統籌協調推進全市5G網絡基礎設施建設相關工作;及時解決5G網絡基礎設施建設中遇到的問題;協調有關區縣政府、市政府有關部門和單位落實推進5G網絡基礎設施建設的各項工作任務。各區縣應建立5G統籌推進機製。

(二)建立工作督查機製。由5G辦公室牽頭,會同聯席會議成員單位,全麵開展專項排查,確保公共設施及附屬設施免費開放和轉供電限價等政策措施落到實處。對未嚴格落實的單位,提出整改建議和期限,不能按期整改的,定期進行通報。

重慶市人民政府辦公廳

2020年4月14日

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