2019年重慶市經濟運行情況

2019年全市經濟穩中有進,符合預期,經濟高質量發展勢頭強勁。

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通知公告
  • 重慶市統計局關於印發《重慶市統計行政處罰裁量基準...

     

    重慶市統計局關於印發《重慶市統計行政處罰裁量基準》的通知

    渝統發〔20202

    各區縣(自治縣)統計局,兩江新區經濟運行局、萬盛經開區統計局、高新區改革發展局、經開區經濟發展局,局機關各處室、局屬各單位:

    《重慶市統計行政處罰裁量基準》經重慶市統計局2020年第2次局長辦公會審議通過,現印發給你們,請認真遵照執行。


                                          重慶市統計局

                                          202033


    重慶市統計行政處罰裁量基準

    第一條為規範統計行政處罰行為,確保統計行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人或者其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《重慶市統計管理條例》和《重慶市規範行政處罰裁量權辦法》,結合統計行政處罰工作實際,製定本裁量基準。

    第二條市和區縣(自治縣)人民政府統計機構對統計違法行為實施統計行政處罰的,適用本裁量基準。

    第三條 統計行政處罰的種類和罰款幅度應當限製在法律、法規和規章的範圍內。

    實施統計行政處罰時,應當綜合考量統計違法行為的事實、情節、性質、危害程度等因素,決定統計行政處罰的種類以及罰款幅度,做到過罰相當。

    第四條統計違法行為輕微並及時糾正,沒有造成危害後果的,可以依法不予行政處罰。

    第五條統計違法行為當事人具有下列情形之一的,可以從輕或者減輕處罰:

    (一)違法數額對本地區、本部門、本單位統計數據影響較小;

    (二)經查實確非自身原因提供不真實統計資料;

    (三)配合統計執法檢查且主動反映和提供線索;

    (四)主動報告並如實陳述統計違法行為;

    (五)其他可以從輕或者減輕行政處罰的情形。

    統計違法行為當事人在執法檢查過程中存在拒絕、阻礙統計執法檢查行為的,不適用從輕或者減輕處罰。

    第六條有下列情形之一的,屬於第五條第二項所稱非自身原因:

    (一)統計違法行為當事人受有關部門或者人員幹預提供不真實統計數據,違法事實已被查實,且提出確定指認的,包括具體幹預人員的姓名、單位、聯係電話及其他相關信息;

    (二)統計違法行為當事人受有關部門或者人員幹預提供不真實統計數據,違法事實已被查實,且提供書證物證的,包括下發的文件表格、電子郵件、手機短信、網絡聊天記錄、電話錄音等;

    (三)由於政府統計機構或者相關部門等統計調查項目組織實施者的原因導致發生統計違法行為。

    第七條 統計違法行為當事人具有下列情形之一的,應當從重或加重處罰:

    (一)違法數額對本地區、本部門、本單位統計數據影響較大;

    (二)多項指標出現差錯;

    (三)拒絕、阻礙統計調查、統計檢查,情節惡劣或者造成嚴重後果;

    (四)違反《重慶市統計局新升規入庫四上企業統計誠信承諾規定》;

    (五)在2年內受到統計行政處罰,又發現統計違法行為的;

    (六)其他應當從重或加重處罰的情形。

    第八條 遲報統計資料的,由政府統計機構責令改正、給予警告,並按下列規定處以行政罰款處罰:

    (一)一年內首次發生遲報統計資料的,對企業事業單位或者其他組織可處1000元以上3000元以下的罰款,對個體工商戶可處200元罰款;

    (二)一年內發生2次遲報統計資料的,對企業事業單位或者其他組織可處3000元以上6000元以下的罰款,對個體工商戶可處200元以上500元以下罰款;

    (三)一年內發生3次以上遲報統計資料的,對企業事業單位或者其他組織可處6000元以上10000元以下的罰款,對個體工商戶可處500元以上1000元以下罰款。

    第九條拒絕提供統計資料的或者經催報後,仍未按催報規定時間提供統計資料的,由政府統計機構責令改正、給予警告,並按下列規定處以行政罰款處罰:

    (一)一年內1次拒絕提供統計資料或者經催報後仍未按時提供統計資料的,對企業事業單位或者其他組織處10000元以上20000元以下的罰款,對個體工商戶處1000元以上2000元以下的罰款;

    (二)一年內2次拒絕提供統計資料或者經催報後仍未按時提供統計資料的,對企業事業單位或者其他組織處20000元以上50000元以下的罰款,對個體工商戶處2000元以上5000元以下的罰款;

    (三)拒絕提供統計資料或者經催報後仍未按時提供統計資料,且有下列情節嚴重行為之一的,對企業事業單位或者其他組織處50000元以上200000元以下的罰款,對個體工商戶處5000元以上10000元以下的罰款:

    1.使用暴力或者威脅方法拒絕、阻礙統計調查、統計監督檢查;

    2.拒絕、阻礙統計調查、統計監督檢查,嚴重影響相關工作正常開展;

    3.拒絕提供統計資料或者經催報後仍未按時提供統計資料,1年內被責令改正3次以上;

    4.拒絕答複或者不如實答複統計檢查查詢書的;

    5.轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計台賬、統計調查表及其他相關證明和資料的。

    第十條  單位規模劃分按國家統計局《統計上大中小微型企業劃分辦法》執行。

    第十一條 提供不真實統計資料,按照下列標準處罰:

    (一)大型單位差錯額占應報數額10%以下,對其責令改正,可以給予警告;差錯額占應報數額10%以上20%以下,對其責令改正,給予警告,並處以1000元以上10000元以下罰款;差錯額占應報數額20%以上50%以下,對其責令改正,給予警告,並處以10000元以上30000元以下罰款;差錯額占應報數額50%以上70%以下,對其責令改正,給予警告,並處以30000元以上50000元以下罰款。

    (二)中型單位差錯額占應報數額15%以下,對其責令改正,可以給予警告;差錯額占應報數額15%以上30%以下,對其責令改正,給予警告,並處以1000元以上10000元以下罰款;差錯額占應報數額30%以上60%以下,對其責令改正,給予警告,並處以10000元以上30000元以下罰款;差錯額占應報數額60%以上80%以下,對其責令改正,給予警告,並處以30000元以上50000元以下罰款。

    (三)小型單位差錯額占應報數額20%以下,對其責令改正,可以給予警告;差錯額占應報數額20%以上40%以下,對其責令改正,給予警告,並處以1000元以上10000元以下罰款;差錯額占應報數額40%以上70%以下,對其責令改正,給予警告,並處以10000元以上30000元以下罰款;差錯額占應報數額70%以上90%以下,對其責令改正,給予警告,並處以30000元以上50000元以下罰款。

    (四)微型單位差錯額占應報數額25%以下,對其責令改正,可以給予警告;差錯額占應報數額25%以上50%以下,對其責令改正,給予警告,並處以1000元以上10000元以下罰款;差錯額占應報數額50%以上80%以下,對其責令改正,給予警告,並處以10000元以上30000元以下罰款;差錯額占應報數額80%以上1倍以下,對其責令改正,給予警告,並處以30000元以上50000元以下罰款。

    (五)個體工商戶差錯額占應報數額40%以下,對其責令改正,可以給予警告;差錯額占應報數額40%以上60%以下,對其責令改正,給予警告,並處以1000元以上2000元以下罰款;差錯額占應報數額60%以上90%以下,對其責令改正,給予警告,並處以2000元以上6000元以下罰款;差錯額占應報數額90%以上,對其責令改正,給予警告,並處以6000元以上10000元以下罰款。

    (六)提供不真實統計資料有下列情形之一,造成嚴重後果或惡劣影響的,對企業事業單位或者其他組織責令改正,給予警告,並處以50000元以上200000元以下罰款:

    1.大型單位差錯額占應報數額70%以上;

    2.中型單位差錯額占應報數額80%以上;

    3.小型單位差錯額占應報數額90%以上;

    4.微型單位差錯額占應報數額1倍以上。

    第十二條統計報表中提供不完整統計資料的,由政府統計機構責令改正、給予警告,並按下列規定處以行政罰款處罰:

    (一)應填而未填的指標數量占該種報表指標總量的10%以下的,對企業事業單位或者其他組織可處1000元以上5000元以下的罰款,對個體工商戶可處200元以上1000元以下的罰款;

    (二)應填而未填的指標數量占該種報表指標總量的10%以上30%以下的,對企業事業單位或者其他組織處5000元以上10000元以下的罰款,對個體工商戶處1000元以上5000元以下的罰款;

    (三)應填而未填的指標數量占該種報表指標總量的30%以上50%以下的,對企業事業單位或者其他組織處10000元以上20000元以下的罰款,對個體工商戶處5000元以上8000元以下的罰款;

    (四)應填而未填的指標數量占該種報表指標總量的50%以上的,對企業事業單位或者其他組織處20000元以上50000元以下的罰款,對個體工商戶處8000元以上10000元以下的罰款。

    第十三條 未按國家和本市有關規定建立原始記錄、設置統計台賬的,由政府統計機構責令改正、給予警告,按下列規定處以行政罰款處罰:

    (一)已建立原始記錄、設置統計台賬,但不符合國家和本市有關規定的,對企業事業單位或者其他組織可處1000元以上3000元以下的罰款,對個體工商戶不予罰款;

    (二)未按國家和本市有關規定建立原始記錄、設置統計台賬的,對企業事業單位或者其他組織可處3000元以上5000元以下的罰款,對個體工商戶可處200元以上500元以下罰款;

    (三)再次發現未按國家和本市有關規定建立原始記錄、設置統計台賬的,對企業事業單位或者其他組織可處5000元以上10000元以下的罰款,對個體工商戶可處500元以上1000元以下罰款。

    第十四條統計調查對象未按規定建立統計關係、接受統計調查任務的,由市、區縣(自治縣)人民政府統計機構責令限期改正,給予警告;逾期1個月未改正的,對企業事業單位或者其他組織處1000元以上5000元以下的罰款;逾期3個月未改正的,對企業事業單位或者其他組織處5000元以上10000元以下的罰款。

    第十五條 拒絕答複統計檢查查詢書的,按照本基準第九條拒絕提供統計資料標準裁量。不如實答複統計檢查查詢書的,按照本基準第十一條提供不真實統計資料和本基準第十二條提供不完整統計資料標準裁量。

    第十六條本裁量基準中的應報數額是指縣級以上人民政府統計機構按照統計製度的規定認定的數額;差錯額是指統計違法行為人違反統計製度的規定報送的數額與應報數額的差額。

    第十七條 本裁量基準中的以上含本數,以下不含本數。

    第十八條 重大國情國力調查的統計行政處罰按照《全國經濟普查條例》《全國農業普查條例》《全國人口普查條例》執行。

    第十九條本裁量基準自公告之日起施行,重慶市統計局2014年頒布的《重慶市統計行政處罰裁量基準》同時廢止。

     

    03-04
  • 重慶市統計局關於調整近期統計科研課題管理有關事宜...

     

    重慶市統計局關於調整近期統計科研課題管理有關事宜的通知


    各有關單位:

    為深入貫徹落實習近平總書記關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關重要講話和指示批示精神,全麵落實市委市政府關於打贏疫情防控阻擊戰工作部署要求,按照“疫情防控是當前最重要的工作”原則,在做好疫情防控工作的同時,確保統計科研工作順利推進,重慶市統計局對近期統計科研課題管理工作做出如下調整。

    一、2018年度科研課題追加項目

    實行結題評審無紙化。2018年度統計科研課題追加項目結題評審工作暫行無紙化,市統計局科研主管部門通過電子郵件方式將結項報告書及研究報告正文交專家評審,並通過電子郵件方式向各項目組反饋專家評審意見。紙質結題材料提交時間另行通知。

    二、2019年度科研課題

    推遲中期評審時間。為配合疫情防控工作需要,市統計局決定適當推遲2019年度統計科研課題中期報告集中接收的截止時間,由原定的2020年3月15日延後至2020年4月10日。

    實行中期評審無紙化。2019年度統計科研課題中期評審資料的提交及評審工作全麵暫行無紙化。4月10日前項目組將填寫好的《重慶市統計科學研究項目中期報告書》通過電子郵件方式報送至89360526@qq.com,紙質材料提交時間另行通知。市統計局科研主管部門通過電子郵件方式將中期報告書交專家評審,並通過電子郵件方式向項目組反饋專家評審意見。

    結題工作方式暫不調整。結項報告集中接收的截止時間維持2020年9月15日不變,提交及評審方式暫不調整。如需調整將另行通知。

    三、其它事項

    為減少人員接觸,有效防控疫情,各單位對統計科研課題的相關問題建議通過電話或電子郵件方式谘詢。

    根據疫情發展情況,後續工作安排如有調整將另行通知,請及時關注重慶統計信息網站。

    人:陳才

    聯係電話:023-6763722313452179031

     

    附件:重慶市統計科學研究項目中期報告書.docx



    重慶市統計局

    2020年3月3日


    03-04
  • 市統計局2019年度法治政府建設情況

     

    市統計局2019年度法治政府建設情況

    (2020年2月27日)

    重慶市統計局

    2019年,市統計局采取切實有效措施,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全麵落實黨中央、國務院和市委、市政府關於法治政府建設的決策部署,堅持依法行政依法統計,為全市經濟社會發展提供了堅強的統計法治保障。

    一、2019年度推進法治政府建設情況

    (一)堅持定期學法,加強法治教育培訓。

    一是建立領導班子定期學法製度。製定並印發《中共重慶市統計局黨組理論學習中心組學習製度》,定期將學習國家法律法規納入局黨組理論學習中心組重要學習內容,2019年集中學法9次。局黨組理論學習中心組通過集體學習研討、個人自學和專題調研等形式,先後學習了《中國共產黨章程》《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨宣傳工作條例》《幹部人事檔案工作條例》《中華人民共和國行政複議法》等法律法規,進一步提高統計幹部依法行政、依法履職的法律素養和自覺意識。

    二是開展法治教育培訓和法治能力測試。組織舉辦全市統計法治宣傳教育骨幹培訓班,切實提高統計法治工作者的法治素養。組織舉辦全市統計執法資格培訓考試,對參加考試的141名學員進行統計法治專題培訓,要求大家深刻認識統計違法行為的危害和惡劣影響。組織新提任領導幹部參加全市新提任領導幹部法治理論知識考試,參考率、合格率達100%。集中組織單位幹部參加2019年度幹部法治理論知識網上考試和處級以上領導幹部法治理論知識抽考,參考率、合格率達90%以上。組織本單位1/3的正職和1/5的副職領導幹部參加旁聽庭審,接受直觀的法治教育。

    (二)推進放管服改革,狠抓雙隨機、一公開

    一是深入推進放管服改革優化營商環境工作。認真履行統計部門職能,積極推進政府職能轉變和簡政放權、放管結合、優化服務等工作。建立由局分管領導主抓,局法規處牽頭,局辦公室、綜合處等處室協同配合的工作機製。設立行政審批項目受理窗口,明確專人負責涉外社會調查項目審批、涉外調查機構認定和統計資料新聞媒體公布核準等事項辦理接件工作,並按照要求將重慶市統計局行政審批項目流程圖上牆,為來局辦事群眾提供便捷服務。圍繞一體化政務服務平台建設、互聯網+監管和政策直通車等工作,細化分工,層層推進,狠抓落實,為激發市場活力和社會創造力,推動經濟社會持續健康發展服務。

    二是大力開展雙隨機、一公開執法檢查工作。建立雙隨機抽查機製,將全市統計執法檢查領域和範圍內所有調查項目的調查對象作為抽取執法檢查對象的抽樣框,隨機選取檢查對象,同時從全市各區縣統計局隨機抽選執法人員參加抽查工作。嚴格開展雙隨機執法檢查,對全市4個區縣67家企業開展現場執法檢查,對22家企業作出處理,其中責令改正14家,行政警告4家,警告並罰款4家,累計罰款金額0.7萬元,將其中1家違法企業認定為統計一般失信企業,並依法依規向社會予以公示。另外,通過推動建立完善以信用為基礎的統計分類監管機製、開展紅黑名單聯合懲戒和統計誠信宣傳教育等舉措,深入推進統計信用建設。

    (三)強化合法性審查,持續推動1mantbex 。

    一是依法製定規章或行政規範性文件。加強部門規章或行政規範性文件備案審查和清理工作,全麵推行行政規範性文件合法性審核機製。按照法製統一、權責一致、精簡高效、程序合規的原則,對當年製定的《重慶市企業統計信用管理辦法》(試行)、《重慶市統計從業人員統計信用檔案管理辦法(試行)》等規範性文件,以及新修訂的《重慶市地方統計調查項目管理辦法》《重慶市統計行政處罰裁量基準》進行合法性審核,並及時上報市政府進行備案審查。

    二是嚴格執行重大行政決策法定程序。認真落實政府法律顧問製度,加強對重大行政決策的合法性審查。對涉及統計改革及人、財、物等重大決策事項,堅持遵循依法決策原則,嚴格遵守法定權限,依法履行法定程序,保證決策內容符合法律、法規和規章等規定。建立法律顧問製度,聘請大成律師事務所為市統計局法律顧問。服務內容主要包括:為市統計局重大決策、重大行政行為提供法律意見;參與法律法規規章草案的意見征求和本局規範性文件的起草、論證;參與處理重大行政決定、行政處罰、行政複議、訴訟、仲裁等法律事務。同時,依法依規履行信息發布和政策解讀責任,切實推進1mantbex 。通過重慶統計信息網、新聞發布會、統計政務微信微博等平台,及時向社會發布全市月度、季度及年度經濟運行情況主要數據、統計分析,以及年度預算、年度工作報告和工作動態等信息。

    (四)開展普法宣傳,加強執法監督。

    一是認真落實誰執法誰普法責任製。充分利用憲法宣傳周、統計法治宣傳月、經濟普查宣傳月、重慶統計開放日等重要節點,通過在主要媒體發表法治署名文章、開展違法案例警示教育、開展統計法治征文活動、組織參加全國法律知識競賽活動、編發統計法治微視頻、為市直機關黨員幹部推送統計法治習題,以及編印《七五普法宣傳專刊》等多種舉措,在係統內外廣泛宣傳相關法律法規,為全市統計事業發展營造了良好的法治環境。市統計局被評為重慶市七五普法中期先進集體,並榮獲全國統計法律法規知識競賽優秀組織獎,統計法治動漫產品《經營有數、統計求真》被國家統計局統計執法監督局評為第十六屆統計法治動漫微視頻優秀作品,統計法治微視頻《弘揚憲法精神、築夢數海人生》在重慶市我與憲法微視頻征集展播活動中榮獲公益類廣告優秀獎,並被選送到學習強國平台展播。

    是依法懲處各類統計違法行為。認真落實統計執法人員持證上崗和資格管理製度,全麵推行行政執法公示製度、執法全過程記錄製度和重大執法決定法製審核製度。進一步完善執法程序,創新執法方式,嚴格執法責任,加強執法監督,推進嚴格規範公正文明執法。2019年查處轉交轉辦、移交、舉報案件26起,開展統計執法檢查共155家,其中,市級執法總隊檢查110家,區縣檢查45家;給予行政處罰77家,其中,市級執法總隊處罰32家,區縣處罰45家;9家企業被認定為統計嚴重失信企業。

    (五)切實做好其他相關工作。

    在做好以上工作的同時,市統計局還按照有關要求加強和改進行政複議工作,及時糾正違法、不當的行政行為,尊重並執行生效行政複議決定,努力將行政爭議化解在基層、化解在行政機關內部。自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督、社會監督、輿論監督,推動完善部門內部層級監督,加強對重點崗位的製約和監督。主動維護司法權威,堅決支持法院依法受理和審理行政案件,落實行政機關負責人依法出庭應訴製度,嚴格執行法院生效裁判。統籌推進對本單位法治政府建設情況的考核評價和督促檢查,對工作不力、問題較多的,予以及時約談、責令整改和通報批評。

    二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

    2019年,市統計局主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,及時貫徹落實中央和市委關於法治建設的重大決策部署,切實把統計工作納入法治化軌道,堅持做到對統計法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,帶頭運用法治思維和法治方式深化統計改革,推動統計事業發展。

    (一)切實加強對統計法治建設的組織領導。建立由主要負責人任組長的統計法治建設宣傳教育領導小組及辦公室,製定法治建設年度工作計劃,利用局黨組理論學習中心組擴大會、局長辦公會、局務會等多種方式,組織學習有關法律法規,及時研究解決統計法治建設有關重大問題,為推進統計法治建設提供保障、創造條件。嚴格督促領導班子其他成員和處室主要負責人依法行政,強化工作監督,及時糾正不作為、亂作為現象。

    (二)進一步強化學法用法製度。大力推動落實誰執法誰普法責任,組織實施統計七五普法規劃,充分利用國家憲法日、《統計法》頒布紀念日、統計開放日等重大節點進行普法宣傳,積極開展《統計法》進黨校、進企業、進社區活動,在全社會營造統計法治良好輿論氛圍。結合統計法治建設需要,依法依規製定多部統計規範性文件,全麵推進1mantbex ,並按照規範公正文明執法要求,紮實推進統計執法責任製落實。2019年全市共查處轉交轉辦、移交、舉報案件26起,開展統計執法檢查155家;給予行政處罰77家;9家企業被認定為統計嚴重失信企業。

    (三)嚴格執行重大行政決策法定程序。在涉及統計改革及人、財、物等重大決策事項方麵,堅持遵循依法決策原則,嚴格遵守法定權限,依法履行法定程序,保證決策內容符合法律、法規和規章等規定。首次建立統計法律顧問製度,充分發揮法律顧問的參謀助手作用,進一步提高依法統計、依法管理的能力和水平,有效預防和杜絕各類違法違規行為的發生。

    與此同時,局主要負責人還帶頭自覺維護司法權威,認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重並執行法院生效裁判等製度,為全麵推進法治建設履職盡責。

    三、2020年度推進法治政府建設工作思路

    2020年,市統計局將采取切實有效措施,按照職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的建設要求,紮實做好法治政府建設各項工作,堅持依法行政依法統計,堅決防範和嚴肅懲治統計造假、弄虛作假,全力維護和提高統計數據質量,為全市經濟高質量發展提供堅實統計法治保障。

    (一)深入貫徹落實《綱要》《規定》。圍繞《法治政府建設實施綱要(2015—2020)》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》,切實履行推進統計部門法治政府建設主體職責。局主要負責人要堅持以身作則、以上率下,帶頭抓好推進法治政府建設各項工作;其他負責人要在其分管工作範圍內認真履行相關職責。

    (二)創新開展統計法治宣傳。利用重要時間節點,創新拓寬渠道,抓住領導幹部和調查對象負責人這個關鍵少數,全麵加強統計法律法規規章及規範性文件宣傳,努力營造統計法治良好環境。

    (三)認真履行統計監督職責。結合黨的十九屆四中全會關於強化統計監督職能工作部署,對標國家統計局、市政府相關要求,持續完善各項製度,積極推進督導檢查、數據核查、雙隨機執法檢查,嚴肅查處轉交轉辦、移交、舉報案件,配合紀檢監察機關做好統計違紀違法責任人黨紀政務處分處理,全麵營造不敢假、不能假、不想假的統計生態。

    (四)切實加強統計法治隊伍建設。進一步推動建立統計執法監督機構,完善並使用好統計執法骨幹人才庫,積極開展統計法治工作培訓,打造一支忠誠幹淨擔當的統計法治工作隊伍。

    03-02
  • 扛起防控責任、堅定必勝信心,堅決打贏疫情防控阻擊戰

     扛起防控責任、堅定必勝信心,堅決打贏疫情防控阻擊戰

    ——致重慶市統計局機關全體黨員的倡議書

     

    重慶市統計局機關全體黨員:

    當前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作正處於關鍵時期,黨中央發出了“堅決打贏疫情防控阻擊戰”的動員令,我市已啟動重大突發公共衛生事件一級響應機製。疫情就是命令,防控就是責任。按照局黨組工作部署,為在關鍵時刻發揮黨員的先鋒模範作用,以高度的政治責任感和使命感打贏疫情防控阻擊戰,現向市統計局機關全體黨員發出如下倡議:

    一、旗幟鮮明講政治。全體黨員要充分認識疫情防控的嚴峻形勢,切實提高政治站位、增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個責任”,把思想和行動統一到習近平總書記係列重要指示精神上來,始終堅定打贏疫情防控阻擊戰的信心和決心,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,把疫情防控工作作為當前壓倒一切的重大政治任務,作為鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的大戰場、大考場,堅定不移落實黨中央、市委各項決策部署,不折不扣執行局黨組各項工作要求,用實際行動踐行初心和使命。

    二、模範帶頭作表率。全體黨員要以身作則、率先垂範,從自我做起、從家庭做起,嚴格落實疫情防控責任和措施,堅決做到“五個帶頭”:帶頭弘揚社會正氣,抵製謠言散播,教育引導群眾不造謠、不信謠、不傳謠;帶頭學習防控知識,關注疫情動態,主動宣傳黨中央、市委的部署要求;帶頭減少外出活動,勸導家人不串門、不聚餐;帶頭養成良好生活習慣和公共衛生習慣,積極做好安全防護措施;帶頭做好疫情預防工作,主動追溯自己和家人可能接觸疑似病例的情況,自覺向社區報告,並向單位報告,做到傳染病例早發現、早報告、早隔離、早處置。

    三、立足崗位盡職責。全體黨員要堅決貫徹落實黨中央決策部署和市委要求,在紮實做好疫情防控、確保健康安全基礎上,根據我局工作方案和職能職責,積極作為、主動思考、提前謀劃,既要密切關注上級關於防控工作決策部署落實情況,又要確保各項統計工作尤其是數據生產工作平穩有序開展,堅決做到職責不推、工作不亂、數據不斷,立足統計職能為打贏疫情防控阻擊戰發揮積極作用。

    危難之時見初心,關鍵時刻顯擔當。全體黨員要全麵貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”要求,在局黨組的堅強領導下大力發揚不畏艱險、無私奉獻的奮鬥精神和狠抓落實的優良作風,把廣大黨員的先鋒模範作用轉化為疫情防控的強大政治優勢,團結動員廣大幹部職工、青年、婦女職工,堅定信心、眾誌成城、共克時艱,堅決打贏疫情防控阻擊戰!


                                                                         中共重慶市統計局機關黨委

                                                                                                                 202024

     

    02-05
數據解讀
  • 2019年重慶市經濟運行情況

    2019年重慶市經濟運行情況

    重慶市人民政府

    (2020年1月20日)


    2019年,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵落實總書記對重慶提出的兩點定位、兩地”“兩高目標、發揮三個作用和營造良好政治生態的重要指示要求,堅持穩中求進工作總基調,深入貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,深化供給側結構性改革,持續打好三大攻堅戰,大力實施八項行動計劃,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,全市經濟穩中有進,符合預期,經濟高質量發展勢頭強勁。

    全年全市實現地區生產總值23605.77億元,按可比價格計算,比上年增長6.3%。分產業看,第一產業實現增加值1551.42億元,增長3.6%;第二產業實現增加值9496.84億元,增長6.4%;第三產業實現增加值12557.51億元,增長6.4%。人均GDP達到75828元,增長5.4%

    一、農業總體平穩發展,牛羊禽穩定增長

    全年全市糧食生產總體穩定,糧食產量1075.2萬噸,比上年下降0.4%,糧食單產每畝358.5公斤,比上年增長0.5%。其中:夏糧產量120.2萬噸,比上年下降1.6%;秋糧產量955.0萬噸,比上年下降0.2%

    全年出欄生豬1480.4萬頭,比上年下降15.8%;出欄牛54.9萬頭,增長0.8%;出欄羊449.4萬隻,增長0.5%;家禽出欄2.24億隻,增長5.0%。全年豬牛羊禽肉產量160.16萬噸,比上年下降10.3%。其中,牛肉產量7.26萬噸,增長0.8%;羊肉產量6.77萬噸,增長0.2%;禽肉產量34.06萬噸,增長5.3%;禽蛋產量43.52萬噸,增長5.0%;豬肉產量112.07萬噸,下降15.2%

    二、工業生產穩定向好,結構不斷優化

    全年全市規模以上工業增加值比上年增長6.2%,較上年提升5.7個百分點。分三大門類看,采礦業增長2.6%,製造業增長6.5%,電力、燃氣及水生產和供應業增長5.2%。九大支柱產業中,材料產業和電子產業實現兩位數的較快增長,增速分別為14.7%14.3%;汽車產業下降4.1%,降幅較上年收窄13.2個百分點。

    高技術製造業和戰略性新興製造業增加值分別增長12.6%11.6%,分別高於全市平均水平6.45.4個百分點,增加值占全市規上工業的比重分別達到19.2%25.0%,比上年分別提高1.22.1個百分點,對全市工業經濟增長的貢獻率分別為34.8%42.1%。新產品產量保持較快增長,其中,集成電路增長5.2倍,智能手表增長1.5倍,3D打印機設備增長67.7%,衛星導航定位接收機增長62.3%,液晶顯示屏增長36.4%,電子元件增長20.6%,平板電腦增長14.9%


    三、服務業平穩發展,新興服務業較快增長

    全年全市服務業實現增加值比上年增長6.4%。其中,金融業增長8.0%,住宿和餐飲業增長7.5%,交通運輸、倉儲和郵政業增長6.9%,批發和零售業增長6.6%。全市批發和零售業商品銷售總額3.12萬億元,增長11.2%;住宿和餐飲業營業額2305.61億元,增長13.1%1-11月,全市規模以上服務業實現營業收入3363.49億元,同比增長14.5%

    信息服務業新增長點不斷湧現,1-11月,全市規上軟件和信息技術服務業企業營業收入228.70億元,同比增長45.2%。互聯網行業業務不斷創新拓展,規上互聯網和相關服務企業完成營業收入97.76億元,增長32.1%。現代交通物流加快發展,規上多式聯運和運輸代理業營業收入134.85億元,增長63.7%

    四、市場銷售穩健增長,消費升級持續推進

    全年全市社會消費品零售總額8667.34億元,比上年增長8.7%。按經營單位所在地分,城鎮消費品零售額增長8.5%,鄉村消費品零售額增長12.3%。按消費類型分,餐飲收入1423.22億元,增長13.6%;商品零售7244.12億元,增長7.7%

    消費升級類商品實現較快增長。全市限額以上批零法人企業化妝品、金銀珠寶、體育娛樂用品、通訊器材等升級類商品合計增長11.4%,占限額以上批零法人企業商品零售額比重為5.9%,較上年提高0.4個百分點。智能化商品零售快速增長,可穿戴智能設備增長44.0%、智能家用電器和音像器材增長50.3%、智能手機增長37.6%

    五、投資平穩增長,工業投資結構持續優化

    全年全市固定資產投資比上年增長5.7%。分領域看,工業投資增長8.8%,房地產開發投資增長4.5%,基礎設施投資下降0.7%。基礎設施重點領域補短板力度較大,燃氣生產供應業投資增長27.2%,水利管理業增長14.5%,道路交通運輸業增長6.5%

    工業投資轉型升級加快,高技術製造業投資增長18.0%,較上年提高16.0個百分點;工業技術改造投資增長6.9%,占工業投資比重達到39.0%。九大支柱產業中,材料產業投資增長28.0%,化工產業投資增長26.1%,電子產業投資增長13.1%

    六、房地產市場總體平穩,商品房銷售麵積持續回落

    12月末,全市商品房施工麵積2.80億平方米,比上年末增長2.8%。其中住宅施工麵積1.85億平方米,增長3.4%。全年全市商品房銷售麵積6104.68萬平方米,下降6.6%,其中住宅銷售麵積5149.08萬平方米,下降5.1%。商品房銷售額5129.42億元,下降2.7%,其中住宅銷售額4457.78億元,增長0.3%

    七、對外貿易總體平穩,利用外資形勢穩定

    全年全市對外貿易形勢穩定,實現進出口總值5792.78億元,同比增長11.0%。其中,出口3712.92億元,增長9.4%;進口2079.86億元,增長13.8%。利用外資形勢平穩。全市實際利用外資103.1億美元,增長0.4%

    八、居民消費價格漲幅總體符合預期目標,工業生產者價格基本平穩

    全年全市居民消費價格總水平比上年上漲2.7%。八大類商品和服務價格七漲一降。除交通和通信價格下降1.4%外,食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務、教育文化和娛樂、醫療保健、其他用品和服務類價格分別上漲6.8%0.2%2.0%0.6%1.9%0.7%2.8%

    全年全市工業生產者出廠價格比上年下降0.2%,購進價格上漲0.1%

    九、居民收入穩步增長,消費水平持續提高

    全年全市居民人均可支配收入28920元,比上年增長9.6%。其中,城鎮常住居民人均可支配收入37939元,增長8.7%;農村常住居民人均可支配收入15133元,增長9.8%。城鄉居民人均收入比值為2.51:1,比上年縮小0.02

    全年全市居民人均消費支出20774元,比上年增長7.9%。其中,城鎮常住居民人均消費支出25785元,增長6.8%;農村常住居民人均消費支出13112元,增長9.5%

    十、人口總量繼續增長,城鎮化進程持續推進

    全年全市常住人口3124.32萬人,比上年增加22.53萬人。全年出生人口32.62萬人,人口出生率為10.48‰;死亡人口23.56萬人,人口死亡率為7.57‰;人口自然增長率為2.91‰。從性別結構看,男性人口1575.40 萬人,女性人口1548.92萬人,總人口性別比為101.71(以女性為100)。從年齡構成看,1659周歲的勞動年齡人口1913.96萬人,占總人口的比重為61.26%60周歲及以上人口643.61萬人,占總人口的20.60%,其中65周歲及以上人口467.40萬人,占總人口的14.96%

    從城鄉結構看,城鎮常住人口2086.99萬人,比上年增加55.40萬人;鄉村常住人口1037.33萬人,減少32.87萬人;城鎮人口占總人口比重(城鎮化率)為66.8%,比上年提高1.3個百分點。全市外出市外人口474.02萬人,市外外來人口182.05萬人。

    總的來看,2019年全市經濟總體呈現了穩中有進的發展態勢,高質量發展態勢良好。2020年我們要繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實中央關於推動成渝地區雙城經濟圈建設的重大決策部署,緊扣全麵建成小康社會目標任務,堅決打贏三大攻堅戰,深入實施八項行動計劃,全麵做好六穩工作,推動高質量發展之路越走越寬廣,確保重慶經濟實現量的合理增長和質的穩步提升,確保全麵建成小康社會和十三五規劃圓滿收官。





    附注:

    1)地區生產總值、規模以上工業增加值及其分類項目增長速度按可比價計算,為實際增長速度;其他指標除特殊說明外,按現價計算,為名義增長速度。

    2)規模以上工業統計範圍為年主營業務收入2000萬元及以上的工業企業。由於規模以上工業企業範圍每年發生變化,為保證本年數據與上年可比,計算產品產量等各項指標同比增長速度所采用的同期數與本期的企業統計範圍盡可能相一致,和上年公布的數據存在口徑差異。主要原因:一是統計單位範圍發生變化。每年有部分企業達到規模納入調查範圍,也有部分企業因規模變小退出調查範圍,還有新建投產企業、破產、注(吊)銷企業等影響。二是部分企業集團(公司)產品產量數據存在跨地區重複統計現象,根據專項調查對企業集團(公司)跨地區重複產量進行了剔重。

    3)社會消費品零售總額統計中限額以上單位是指年主營業務收入2000萬元及以上的批發業企業(單位)、500萬元及以上的零售業企業(單位)、200萬元及以上的住宿和餐飲業企業(單位)。

    通過公共網絡實現的零售額指企業(單位)通過公共網絡交易平台(包括自建網站和第三方平台)取得訂單,售給個人、社會集團非生產、非經營用的實物商品金額(含增值稅),付款可以在網上進行,也可以在網下進行。公共網絡包括計算機互聯網、移動互聯網等。

    社會消費品零售總額包括實物商品網上零售額,不包括非實物商品網上零售額。

    4)進出口數據來源於重慶海關;人民幣存貸款數據來源於中國人民銀行重慶營管部。

    5)部分數據因四舍五入的原因,存在總計與分項合計不等的情況。



    01-20
  • 2019年1-11月重慶房地產開發和銷售情況

    20191-11月重慶房地產開發和銷售情況



    一、房地產開發投資完成情況


    1-11月,重慶房地產開發投資4034.95億元,同比增長4.5%,增速比1-10月回落1.3個百分點。其中,住宅投資2960.86億元,增長7.1%,增速比1-10月回落0.8個百分點。住宅投資占房地產開發投資的比重為73.4%。



    1-11月,房地產開發企業房屋施工麵積27566.92萬平方米,同比增長2.7%,增速比1-10月回落1.1個百分點。其中,住宅施工麵積18134.22萬平方米,增長3.1%。房屋新開工麵積6052.25萬平方米,同比下降11.2%。其中,住宅新開工麵積4149.47萬平方米,同比下降13.5%。房屋竣工麵積3054.96萬平方米,同比增長16.5%。其中,住宅竣工麵積2054.77萬平方米,增長25.3%。


    二、商品房銷售情況


    1-11月,商品房銷售麵積5374.08萬平方米,同比下降7.0%。其中,住宅銷售麵積下降5.5%,辦公樓銷售麵積下降32.8%,商業營業用房銷售麵積下降19.9%。


    圖2:重慶商品房銷售麵積與住宅銷售麵積增速


    房2.png

    附注


    1.指標解釋


      房地產開發企業本年完成投資:指報告期內完成的全部用於房屋建設工程、土地開發工程的投資額以及公益性建築和土地購置費等的投資。該指標是按照形象進度原則統計累計數據。


      商品房銷售麵積:指報告期內出售新建商品房屋的合同總麵積(即雙方簽署的正式買賣合同中所確認的建築麵積)。該指標是累計數據。


    房屋施工麵積:指房地產開發企業報告期內施工的全部房屋建築麵積。包括本期新開工的麵積、上期跨入本期繼續施工的房屋麵積、上期停緩建在本期恢複施工的房屋麵積、本期竣工的房屋麵積以及本期施工後又停緩建的房屋麵積。多層建築物的施工麵積指各層建築麵積之和。


      房屋新開工麵積:指房地產開發企業報告期內新開工建設的房屋麵積,以單位工程為核算對象。不包括在上期開工跨入報告期繼續施工的房屋建築麵積和上期停緩建而在本期複工的建築麵積。房屋的開工以房屋正式開始破土刨槽(地基處理或打永久樁)的日期為準。房屋新開工麵積指整棟房屋的全部建築麵積,不能分割計算。


      房屋竣工麵積:指報告期內房屋建築按照設計要求已全部完工,達到住人和使用條件,經驗收鑒定合格或達到竣工驗收標準,可正式移交使用的各棟房屋建築麵積的總和。


    2.統計範圍


      全部房地產開發經營法人單位。


    3.調查方式


      按月(1月份除外)進行全麵調查。





    12-24
  • 2019年1—11月份全市固定資產投資(不含農戶)增長5.2%

    2019年1—11月份全市固定資產投資(不含農戶)增長5.2%

    2019年1—11月份,全市固定資產投資(不含農戶)同比增長5.2%,增速較1-10月份回落0.3個百分點。其中,民間固定資產投資增長2.6%,增速比1-10月份回落0.8個百分點。


    古1.png

    分產業看,第一產業投資同比增長23.0%,增速較1-10月份回落0.6個百分點;第二產業投資增長8.6%,增速加快1.6個百分點;第三產業投資增長3.7%,增速回落1個百分點。

    分版塊看,基礎設施投資同比下降0.9%,降幅比1-10月份收窄0.3個百分點;工業投資增長8.5%,增速加快1.5個百分點;房地產開發投資增長4.5%,增速回落1.3個百分點。

    按投資構成分,建築安裝工程同比增長6.0%,增速較1-10月份回落0.1個百分點;設備工器具購置增長11.2%,增速回落0.4個百分點;其他費用增長0.2%,增速回落1個百分點。


    附注:

    1.指標解釋

    固定資產投資:是以貨幣形式表現的在一定時期內完成的建造和購置固定資產的工作量以及與此有關的費用的總稱。

    2.統計範圍

    計劃總投資500萬元及以上的固定資產項目投資及所有房地產開發項目投資。

    3.調查方法

    固定資產投資統計報表按月進行全麵調查(1月份數據免報)。

    4.行業分類標準

      執行國民經濟行業分類標準(GB/T4754-2017),具體請參見http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/hyflbz



    12-24
  • 2019年1-11月重慶規模以上工業增加值同比增長5.9%

    2019年1-11月重慶規模以上工業增加值同比增長5.9%


    1-11月,全市規模以上工業增加值同比實際增長5.9%(以下增加值增速均為扣除價格因素的實際增長率)。

    分三大門類看,1-11月,采礦業增加值同比增長2.5%,製造業增長6.2%,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長3.9%。

    分經濟類型看,1-11月,國有控股企業增加值同比增長1.4%,集體企業下降13.3%,股份合作製企業增長22.7%,股份製企業增長8.1%,外商及港澳台商投資企業下降2.8%。

    分行業看,1-11月,39個大類行業中有29個行業增加值同比增長。支柱產業中,汽車產業下降8.2%,摩托車產業增長2.0%,電子產業增長13.4%,裝備產業增長8.5%,化工產業增長0.8%,醫藥產業增長7.4%,材料產業增長15.7%,消費品產業增長7.8%,能源工業增長4.3%。

    分產品看,1-11月,389種主要產品中222種產品產量同比增長。汽車同比下降24.6%,摩托車增長2.5%,微型計算機設備增長8.0%,打印機下降13.9%,手機下降2.7%,液晶顯示屏增長37.6%,智能手表增長1.5倍,鋼材增長16.8%,鋁材增長11.3%,水泥增長4.0%。

    1-11月,規模以上工業企業產品銷售率為97.6%,同比下降0.6個百分點。規模以上工業企業實現出口交貨值3398.42億元,同比名義增長8.4%。


    12-24
  • 2019年1-11月份重慶社會消費品零售總額增長8.6%

    2019年1-11月份重慶社會消費品零售總額增長8.6%


    2019年1-11月份,全市實現社會消費品零售總額7864.34億元,同比名義增長8.6%,較去年同期回落0.3個百分點;扣除價格因素,實際增長7.1%,較去年同期高0.3個百分點(以下均為名義增長)。


    社11.png


    按經營單位所在地分,1-11月份,城鎮消費品零售額7433.10億元,同比增長8.4%;鄉村消費品零售額431.24億元,同比增長12.2%。

    按消費類型分,1-11月份,商品零售6574.53億元,同比增長7.7%;餐飲收入1289.81億元,同比增長13.5%。

    社22.png


    附注

    1.指標涵義

     社會消費品零售總額:是指企業(單位)通過交易售給個人、社會集團非生產、非經營用的實物商品金額,以及提供餐飲服務所取得的收入金額。

    通過公共網絡實現的零售額:企業(單位)通過公共網絡交易平台(包括自建網站和第三方平台)取得訂單,售給個人、社會集團非生產、非經營用的實物商品金額(含增值稅),付款可以在網上進行,也可以在網下進行。公共網絡包括計算機互聯網、移動互聯網等。

    2.調查對象

     從事商品零售活動或提供餐飲服務的法人企業、產業活動單位和個體戶。其中,限額以上單位是指年主營業務收入2000萬元及以上的批發業企業(單位)、500萬元及以上的零售業企業(單位)、200萬元及以上的住宿和餐飲業企業(單位)。

    3.調查方法

     對限額以上單位進行全數調查,對限額以下單位進行抽樣調查。


    12-24
  • 2019年1-10月份重慶社會消費品零售總額增長8.6%

    2019年1-10月份重慶社會消費品零售總額增長8.6%

    2019年1-10月份,全市實現社會消費品零售總額7096.61億元,同比名義增長8.6%,較去年同期回落0.6個百分點;扣除價格因素,實際增長7.2%,較去年同期回落0.7個百分點(以下均為名義增長)。

    社1.jpg

    按經營單位所在地分,1-10月份,城鎮消費品零售額6706.05億元,同比增長8.4%;鄉村消費品零售額390.56億元,同比增長12.1%。

    按消費類型分,1-10月份,商品零售5930.88億元,同比增長7.7%;餐飲收入1165.73億元,同比增長13.6%。

    社2.jpg

    附注

    1.指標涵義

      社會消費品零售總額:是指企業(單位)通過交易售給個人、社會集團非生產、非經營用的實物商品金額,以及提供餐飲服務所取得的收入金額。

      通過公共網絡實現的零售額:企業(單位)通過公共網絡交易平台(包括自建網站和第三方平台)取得訂單,售給個人、社會集團非生產、非經營用的實物商品金額(含增值稅),付款可以在網上進行,也可以在網下進行。公共網絡包括計算機互聯網、移動互聯網等。

    2.調查對象

      從事商品零售活動或提供餐飲服務的法人企業、產業活動單位和個體戶。其中,限額以上單位是指年主營業務收入2000萬元及以上的批發業企業(單位)、500萬元及以上的零售業企業(單位)、200萬元及以上的住宿和餐飲業企業(單位)。

    3.調查方法

      對限額以上單位進行全數調查,對限額以下單位進行抽樣調查。


    11-18
  • 2019年1-10月重慶房地產開發和銷售情況

    2019年1-10月重慶房地產開發和銷售情況


    一、房地產開發投資完成情況

    1-10月,重慶房地產開發投資3669.24億元,同比增長5.8%,增速比1-9月回落0.2個百分點。其中,住宅投資2684.54億元,增長7.9%,增速比1-9月提高0.4個百分點。住宅投資占房地產開發投資的比重為73.2%。

    房1.jpg

    1-10月,房地產開發企業房屋施工麵積27087.40萬平方米,同比增長3.8%,增速與1-9月持平。其中,住宅施工麵積17773.75萬平方米,增長3.8%。房屋新開工麵積5546.15萬平方米,同比下降8.3%。其中,住宅新開工麵積3785.36萬平方米,同比下降11.8%。房屋竣工麵積2672.57萬平方米,同比增長22.9%。其中,住宅竣工麵積1780.29萬平方米,增長30.3%。

    二、商品房銷售情況

    1-10月,商品房銷售麵積4991.14萬平方米,同比下降6.2%。其中,住宅銷售麵積下降4.7%,辦公樓銷售麵積下降33.1%,商業營業用房銷售麵積下降20.0%。

    房2.jpg

    附注

    1.指標解釋

      房地產開發企業本年完成投資:指報告期內完成的全部用於房屋建設工程、土地開發工程的投資額以及公益性建築和土地購置費等的投資。該指標是按照形象進度原則統計累計數據。

      商品房銷售麵積:指報告期內出售新建商品房屋的合同總麵積(即雙方簽署的正式買賣合同中所確認的建築麵積)。該指標是累計數據。

      房屋施工麵積:指房地產開發企業報告期內施工的全部房屋建築麵積。包括本期新開工的麵積、上期跨入本期繼續施工的房屋麵積、上期停緩建在本期恢複施工的房屋麵積、本期竣工的房屋麵積以及本期施工後又停緩建的房屋麵積。多層建築物的施工麵積指各層建築麵積之和。

      房屋新開工麵積:指房地產開發企業報告期內新開工建設的房屋麵積,以單位工程為核算對象。不包括在上期開工跨入報告期繼續施工的房屋建築麵積和上期停緩建而在本期複工的建築麵積。房屋的開工以房屋正式開始破土刨槽(地基處理或打永久樁)的日期為準。房屋新開工麵積指整棟房屋的全部建築麵積,不能分割計算。

      房屋竣工麵積:指報告期內房屋建築按照設計要求已全部完工,達到住人和使用條件,經驗收鑒定合格或達到竣工驗收標準,可正式移交使用的各棟房屋建築麵積的總和。

    2.統計範圍

      全部房地產開發經營法人單位。

    3.調查方式

      按月(1月份除外)進行全麵調查

    11-18
工作動態
  • 重慶核算為戰“疫”助力

    重慶核算為戰“疫”助力


    新型冠狀病毒肺炎疫情發生以來,重慶市統計局核算處嚴格落實市疫情防控工作領導小組工作部署,全力投入到這場沒有硝煙的戰“疫”之中,在積極抓好各項疫情防控工作的同時,充分發揮統計部門特長,加強對疫情統計數據分析研究,為戰“疫”助力。

    一是多渠道收集彙總疫情相關統計數據。為準確掌握疫情統計數據,科學分析研判疫情發展態勢,核算處安排專人每日及時收集各省市官方發布的疫情統計數據,並對收集到的全國及31個省市、全市各區縣的20多個指標數據進行分類彙總,為分析疫情提供有力的數據支撐。

    二是積極開展疫情數據分析。在充分分析挖掘數據的基礎上,撰寫《全市新型冠狀病毒疫情相關統計數據簡析》,呈送市委、市mabex官网 ,為市委、市政府分析研究疫情,製定防控決策提供決策參考。

    三是及時抓好媒體宣傳和輿論引導。在疫情防控關鍵時期,核算處積極發揮數據分析優勢,將數據可視化,通過官方微信公眾號“重慶發布”公布數據圖表及趨勢分析,以直觀的數據曲線展示了疫情逐漸減緩的發展態勢,日閱讀量達到10萬次以上,切實增強全社會打贏疫情阻擊戰的信心。


    02-27
  • 重慶總隊:在防控一線經受考驗展現擔當

    重慶總隊:在防控一線經受考驗展現擔當


    疫情就是命令,防控就是責任。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來,國家統計局重慶調查總隊認真貫徹落實中央、市委、國家統計局和重慶市疫情防控工作要求,第一時間成立了以總隊長為組長的總隊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,對重慶調查隊係統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作統一部署、統一指揮、統一安排,以更堅決態度、更嚴格舉措、更果敢行動,落實好係統、單位、個人責任要求,借力“雲辦公”,堅決保障工作不斷、數據不亂,確保防疫工作落實落地、統計調查工作有序開展。

    統籌部署工作,確保不斷不亂。

    堅持“思想不鬆、隊伍不散、力量不減、工作不斷”的方針,在疫情防控期間堅決把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來,積極有序參與疫情防控工作,製定印發了《中共國家統計局重慶調查總隊黨組關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》、《關於在打贏疫情防控阻擊戰中充分發揮基層黨組織和黨員作用的通知》、《關於做好對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監督檢查工作的通知》等文件,推進全係統疫情防控工作落地落實。

    在有效防控疫情、確保健康安全的基礎上,認真謀劃全年工作,嚴格對標對表全國統計工作會議部署的各項重點任務,加大統籌協調,科學有序安排,靈活采用電話調查、網絡調查等多種方式,開展統計調查工作,確保疫情防控期間數據生產工作平穩有序開展,堅決做到工作不斷、數據不亂。

    加強疫情防控,動態掌握全局。

    為進一步做好聯防聯控工作,建立了係統三級聯動日報告工作機製,從1月26日起,係統幹部職工每天15點前,向調查隊或處室主要負責人報告當日行程和身體狀況。各調查隊和處室主要負責人每天18點前,向總隊分管領導、領導小組辦公室報告當日疫情防控情況,領導小組辦公室每天19點前,向領導小組組長、副組長報告當日係統疫情工作防控相關情況,確保總隊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組可以實時了解、動態掌握全係統人員情況,並有針對性地做好防疫工作。

    進一步加強係統幹部職工關於疫情防護工作的宣傳,要求各區縣隊及處室負責人履職盡責,做到“守好自己的門,管好自己的人”,從預防、記實和工作要求上細化管控措施,通過短信、微信和電話等方式,提醒係統幹部職工疫情防控期間嚴格遵守疫情防控有關規定,做好科學防護。積極配合街道社區做好居民小區疫情防控,協助開展小區防控卡點進出人員登記、體溫檢測落實、外來人員排查、小區車輛進出、生活物資和防護物資儲備等情況,並詳細了解小區防疫宣傳和防疫消殺工作開展情況,真正把疫情防控的具體舉措落到實處。

    聚焦統計戰“疫”,突出行業特色。

    “用數據說話、為決策服務”是中國統計調查人的光榮使命,疫情來臨的特殊時期,結合係統統計調查工作實際,圍繞“聽民聲、聚民意、解難題”,聚焦疫情影響,積極開展疫情期間居民生活狀況、群眾反響、民生輿情等民意調研工作,加強畜禽生產調查和物價監測,為國家實時掌握價格變動情況,做好特殊時期市場供給,為防控疫情和節後工作生產提供必要的數據支持。

    堅持把提供優質高效統計服務作為工作的出發點和落腳點,切實加強統計分析,服務黨政決策。一方麵充分挖掘開發2019年全年報表數據資料,組織撰寫一批有深度的年度分析;另一方麵結合當前疫情防控形勢,緊跟社會經濟民生熱點,充分發揮調查隊“輕騎兵”的特點,在服務國家統計局、市委市政府的主線上持續發力,及時服務黨政決策。

    有一種執著叫堅守,有一種情懷叫奉獻,有一種力量叫眾誌成城。重慶調查隊係統在國家統計局黨組和重慶總隊黨組的堅強領導下,將始終肩負統計調查人的使命與擔當,堅定站在疫情防控第一線,打頭陣、作先鋒,履職盡責、擔當作為,眾誌成城、共克時艱,為堅決打贏疫情防控阻擊戰奉獻出統計力量。


    02-27
  • 市政府新聞辦召開2019年全市經濟運行情況新聞發布會

    市政府新聞辦召開2019年全市經濟運行情況新聞發布會


    1月20日下午,市政府新聞辦召開2019年全市經濟運行情況新聞發布會。

    市政府副秘書長、市政府新聞發言人羅藺發布2019年全市經濟運行情況,通報了我市農業發展、工業生產、服務業發展、市場銷售、投資、房地產市場、對外貿易、價格指數、居民收入、人口等方麵情況。

    市統計局副局長、新聞發言人秦瑤和國家統計局重慶調查總隊副總隊長、新聞發言人李濤明分別就第四次全國經濟普查後曆史數據修訂、地區生產總值統一核算改革、物價上漲原因及走勢判斷等問題,回答了與會記者提問。市委宣傳部副部長、市政府新聞發言人馬然希主持新聞發布會。

    人民網、新華網、中新社等中央駐渝新聞單位,《重慶日報》、重慶電視台、華龍網等在渝主要媒體共28家新聞單位參加發布會。華龍網圖文直播了發布會。

     

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    01-20
  • 我市召開2020年統計工作會議

     

    我市召開2020年統計工作會議

        1月16日,我市召開2020年全市統計工作會,傳達全國統計工作會議精神,全麵總結2019年統計調查工作,安排部署2020年重點任務。

    會議指出,2019年,全市統計調查係統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府堅強領導下,穩步推進統計改革創新,圓滿完成第四次全國經濟普查,著力完善統計執法監督體係,切實提升統計谘政服務質量,取得了可喜成績。

    會議強調,2020年,全市統計調查係統要按照推進國家治理體係和治理能力現代化要求,改革統計體製機製,夯實統計基層基礎,強化部門聯動,深入推進GDP統一核算、地方資產負債表編製、自然資源資產負債表編製三大改革,著力構建反映高質量發展的統計體係。要以開展第七次全國人口普查、全國脫貧攻堅普查和做好第四次全國經濟普查後續工作為重點,紮實開展重大國情國力普查和常規統計調查。要深入開展統計法治學習、普法宣傳,創新統計執法監督方式,嚴肅查處統計造假行為,大力營造依法統計、依法治統良好氛圍。要圍繞市委、市政府中心工作,聚焦發展重點、改革難點、民生痛點,做好統計調查、形勢研判和數據分析,為重慶發揮“三個作用”、推動成渝地區雙城經濟圈建設提供堅強保障。







     

     

    01-17
  • 重慶市人民政府發文部署第七次全國人口普查工作

     

    重慶市人民政府發文部署第七次全國人口普查工作

     

    2019年12月24日,重慶市人民政府印發《重慶市人民政府關於做好第七次全國人口普查的通知》(渝府發〔2019〕37號),全麵部署全市第七次人口普查工作。成立以市委常委、市政府常務副市長吳存榮擔任組長,市政府副秘書長羅藺、市統計局局長黃可等同誌擔任副組長,市直相關部門負責同誌擔任成員的重慶市第七次全國人口普查領導小組,普查領導小組辦公室設在市統計局。

    《通知》指出,第七次全國人口普查是一項重大的國情國力調查,將全麵查清中國特色社會主義進入新時代後我國人口數量、結構、分布、城鄉住房等方麵情況,為完善人口發展戰略和政策體係,促進人口長期均衡發展,科學製定國民經濟和社會發展規劃,推動經濟高質量發展,開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮鬥目標進軍,提供科學準確的統計信息支持。

    《通知》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實黨中央、國務院關於統計改革發展的決策部署,堅持實事求是、改革創新,科學設計人口普查方案,依法依規開展普查工作,確保普查數據真實準確、全麵客觀反映我市人口發展狀況。

    《通知》強調要做好普查組織實施。各級普查機構要建立工作機製、加強部門協作。按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,各負其責、通力協作、信息共享、密切配合共同做好普查工作。要強化經費人員保障,營造良好普查氛圍。各級普查機構可根據工作需要,招聘或者借調符合條件的普查指導員和普查員,普查所需經費列入相應年度財政預算,按時撥付、確保到位。要堅持依法普查,確保數據質量。各區縣政府、市級有關部門和有關單位要按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求,認真做好普查各項工作。建立健全普查數據質量追溯和問責機製,市、區縣統計機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為幹擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃、組織和具體實施工作,教育廣大普查人員依法開展普查,引導廣大普查對象依法配合普查,為普查工作順利實施創造良好輿論環境。

    01-13
統計知識
  • 數據發布與更新

    數據發布與更新


    1 問:為何國家統計局也發布部門數據?


      答:部門統計數據是指國務院有關部門按照經批準或者備案的統計調查製度,依法組織實施部門統計調查獲得的統計數據。部門統計是政府統計調查的組成部分,部門統計機構承擔的國家統計調查項目,主要有以下幾方麵:


      (1)由交通運輸和郵政部門承擔的運輸郵電業統計。


      (2)由商務部和海關部門承擔的對外經濟貿易統計。


      (3)工信部的電信、軟件統計,廣電總局的廣播電視統計等。


      (4)由環保、氣象、國土資源、水利、林業、海洋等部門承擔的環境綜合統計。


      (5)金融部門對金融活動的統計。


      (6)財政部門對財政收入、支出和稅收情況的統計。


      (7)教育、衛生、人口、科技等部門對社會事業的綜合統計等。


      一般來講,部門的數據由各自負責統計的部門發布。國家統計局作為綜合統計部門,也會整理和提供地質勘查、旅遊、交通運輸、郵政、教育、衛生、社會保障、公用事業、資源、對外貿易、對外經濟等全國性基本統計數據,定期在《中華人民共和國國民經濟和社會發展統計公報》、《中國統計摘要》、《中國統計年鑒》以及專業統計年鑒中發布由其他部門提供的主要經濟和社會指標數據,這種情況同樣也發生在地方層麵。


      盡管統計部門出版的各類出版物會有部門統計指標的相關信息,但部門數據的統計方法和指標解釋都來源於相應的部門。


    2 問:不同統計資料中相同指標數據不一致怎麼辦?


      答:一般情況下,國家統計局在各種渠道發布的相同時間、相同指標的數據是一致的,如果存在不一致,主要是數據發布的時點不同所致。


      一般來說,年度數據以年報數據為準,如《國民經濟和社會發展統計公報》的數據公布時間一般在次年2月底,使用的是快報數據,後期數據可能會有進一步的核實調整,會體現在10月左右出版的《中國統計年鑒》中。此外,如果進行了經濟普查、人口普查和農業普查,GDP、人口和農業等方麵相關的年度曆史數據就會進行修訂,曆史數據就應該以最新的資料為準。


      進度數據像GDP、規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額等指標的環比指數,每個季度或每個月會根據季節調整模型對曆史數據進行修訂。


      總之,在遇到不同資料中指標數據不一致的情況時,一般用發布時間較晚的數據更為準確,也可以通過國家統計局統計服務渠道進行谘詢http://www.stats.gov.cn/tjfw/


    3 問:“國家統計數據庫”中的數據何時更新?


      答:國家統計局官方網站上“國家統計數據庫”(http://data.stats.gov.cn/)的更新時間一般是:進度數據發布後5個工作日內更新當月(季)發布數據;10月份左右出版《中國統計年鑒》3個月後更新年度主要經濟指標詳細數據。


      數據具體發布日期詳見當年《國家統計局主要統計信息發布日程表》(http://www.stats.gov.cn/tjsj/xxgbrc/)


    4 問:在國家統計局官網上如何查找統計數據?


      答:目前,國家統計局官方網站提供有三種查詢數據方式。


    1.“最新發布”欄目——獲取最新統計數據的首選


      國家統計局官方網站(http://www.stats.gov.cn/)是國家統計局發布統計信息的主要渠道之一,每逢月、季、年度等統計信息發布日,“最新發布”欄目都會發布新聞稿。新聞稿的發布時間與官方網站上“國家統計局主要統計信息發布日程表”一致,是公眾獲取最新統計數據的首選。


    2.國家統計數據庫(http://data.stats.gov.cn/)——快速查詢統計指標及曆史數據的渠道


      國家統計數據庫包括月度、季度和年度數據,可通過數據庫“搜索”、選擇“指標”等方式,方便快捷地查詢到各專業的曆史數據,還可以查閱省一級的地區主要經濟社會指標數據;其中的“統計出版物”欄目提供有《中國統計年鑒》、《統計公報》、《國際統計年鑒》、《金磚國家聯合統計手冊》四類圖書的電子版。


      有關統計數據庫內容及使用說明,請見“幫助”(http://data.stats.gov.cn/ifnormal.htm?m=help&u=/files/html/help/help.html&h=690)。


    3.關鍵字檢索——新聞稿和解讀稿一覽無遺


      在國家統計局官方網站上,通過頁麵頂端“請輸入關鍵字”的檢索欄,可以從檢索結果中查看曆年的數據新聞稿和數據解讀稿。


    5 問:如何獲取省級以下城市、區縣的統計資料?


      答:我國實行統計資料的分級管理與發布,國家統計局一般隻發布全國和分省的宏觀統計數據。


      目前,獲取省級以下城市及區縣的統計資料有以下三個渠道:1.查閱當地統計部門出版的統計年鑒(如《威海統計年鑒》、《寧波統計年鑒》等)或專業統計年鑒(《中國城市統計年鑒》、《中國縣域統計年鑒(縣市卷)》等);2.通過當地統計機構的官方網站(http://www.stats.gov.cn/tjgz/wzlj/dftjwz/)搜索所需信息;3.谘詢當地統計機構。


    6 問:《中國統計年鑒》何時出版,怎麼查閱?


      答:《中國統計年鑒》一般在每年10月左右由中國統計出版社出版,出版3個月後會在國家統計局官方網站(http://www.stats.gov.cn)的“數據查詢”中“中國統計年鑒”欄目和國家統計數據庫“出版物”欄目發布。此外,中國統計資料館(地址:北京市西城區月壇南街57號)收錄有1981年至今的曆年《中國統計年鑒》,公眾可以持身份證等有效證件前來免費閱覽。


    7 問:如何使用國家統計局微觀數據?


      答:使用國家統計局微觀數據,需向國家統計局微觀數據實驗室提交申請。申請請登陸國家統計局官方網站“統計服務-微觀數據申請”欄目,鏈接地址:http://219.235.131.52/


      截止到201812月,國家統計局已建成兩個微觀數據實驗室,麵向不同服務群體。


      (1)國家統計局微觀數據實驗室:設在國家統計局三裏河東辦公區106室,麵向中央部委及其下屬科研機構開放。


    E-mail:wgsjsys@stats.gov.cn


      (2)國家統計局—清華大學數據開發中心:由國家統計局與清華大學共建,位於清華大學經管學院舜德樓224室,麵向“雙一流”建設高校及中國社會科學院、中國科學院、中國工程院等科研機構開放。更多信息請登錄清華大學中國經濟社會數據研究中心官網查閱,網址:http://www.tcdc.sem.tsinghua.edu.cn/


      聯絡電話:62794953


      郵編:100084


    E-mail:pingzw@sem.tsinghua.edu.cn


    8 問:微觀數據實驗室的數據範圍及申請步驟?


      答:考慮到社會需求,試運行階段,先行開發應用的微觀調查數據範圍有六大類:


      (一)規模以上工業企業財務狀況年度調查微觀調查數據;


      (二)住戶收支調查微觀調查數據;


      (三)2010年第六次全國人口普查微觀調查數據;


      (四)20151%人口抽樣調查微觀調查數據;


      (五)第三次全國經濟普查微觀調查數據;


      (六)第三次全國農業普查微觀調查數據。


      申請使用微觀調查數據的步驟如下(中央部委及其下屬科研機構直接進入第二步):


      第一步:機構登記。符合申請資質的高等院校或科研機構,必須以法人單位名義填寫機構登記表進行認證。


      第二步:數據申請。用戶根據研究課題如實填寫並提交數據使用申請表。


      第三步:數據使用。數據申請審核通過者獲得數據使用資格,按預約時間進入微觀數據實驗室使用數據。


      第四步:成果審核。微觀數據處理所得成果(不含原始數據)待登記確認後,可帶離實驗室用於後續研究。最終成果(包括但不限於公開發表或供內部使用的書籍、論文、報告、內參等)要與微觀數據處理所得成果保持一致,需填寫最終成果審核表提交審核。


  • 關於服務業統計的問題

     

    常見問題解答

    ——關於服務業統計的問題


    問:民用航空和水路運輸量統計數據中是否包含非中國航空或水運公司數據?

    答:民用航空運輸量的統計對象為在我國境內注冊從事運輸飛行的航空運輸企業,不包括在我國境內運輸飛行的外國航空公司,比如港龍航空公司的運輸量就不包含在《中國統計年鑒》的民用航空客貨運量、客貨周轉量統計數據中。

    水路運輸量的統計範圍是所有在我國交通運輸主管部門審批、備案,從事營業性旅客和貨物運輸生產的船舶所完成的運輸量。在其他國家注冊的遠洋船舶不屬於我國水路運輸量的統計範圍,它的所有數據不包含在《中國統計年鑒》水路運輸量統計數據中。

    問:載貨汽車是如何分類的?是否包括掛車?

    答:根據現行統計製度,中國的民用車輛分為汽車、電車、摩托車、拖拉機、掛車和其他類型車六大類;載貨汽車是汽車大類中的其中項,不包括掛車。載貨汽車分為四種類型:重型、中型、輕型和微型,具體劃分標準見下表。

    載貨汽車

    重型

    總質量大於等於12000kg

    中型

    車長大於等於6m或者總質量大於等於4500kg且小於12000kg

    輕型

    車長小於6m,總質量小於4500kg

    微型

    車長小於等於3.5m,總質量小於等於1800kg

    問:月度“移動電話通話時長合計(含本地)”指標數據為何與工信部公布的不一致?

    答:主要原因是統計口徑不一致。國家統計局發布的月度數據中“移動電話通話時長合計(含本地)”的統計口徑包括移動電話去話通話時長和移動電話來話通話時長;工業和信息化部目前的統計口徑僅為移動電話去話通話時長。

    問:PMI中的產成品庫存指數為50%的含義是什麼?

    答:製造業PMI指標體係中的各分類指數均采用擴散指數的計算方法,產成品庫存指數高於50%時,表示產成品庫存量環比上升;產成品庫存指數等於50%時,表示產成品庫存量環比持平;產成品庫存指數低於50%時,表示產成品庫存量環比下降。

     

  • 關於住戶調查的問題

     

    常見問題解答

    ——關於住戶調查的問題

     

    問:目前住戶調查中發布的的收入口徑是什麼?

    答:從2013年開始,國家統計局正式實施了城鄉一體化住戶調查,統一發布全體居民可支配收入,並從2014年開始發布按常住地區分的城鄉居民可支配收入。同時,為了滿足政策製定的需要,在“十二五”期間仍發布農村居民純收入。

    問:住戶調查中家庭經營淨收入的概念是什麼?

    答:住戶調查中的家庭經營淨收入是指住戶或住戶成員從事生產經營活動所獲得的淨收入,是全部經營收入中扣除經營費用、生產性固定資產折舊和生產稅之後得到的淨收入。

    問:住戶調查中的轉移性收入具體包括哪些?

    答:住戶調查中的轉移性收入是指國家、單位、社會團體對住戶的各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移。包括養老金或退休金、社會救濟和補助、惠農補貼、政策性生活補貼、救災款、經常性捐贈和賠償、報銷醫療費、住戶之間的贍養收入以及本住戶非常住成員寄回帶回的收入等。

    問:住戶調查中的居民消費支出具體包括哪些?

    答:住戶調查中的居民消費支出包括食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務、交通通信、教育文化娛樂、醫療保健、其他用品及服務八類。

    問:農村家庭中持有城市戶口的子女,給家中寄送的錢如何統計?

    答:住戶的概念不等同於家庭,如果子女取得城市戶口,並在城市中生活,那麼在農村住戶中就不包括該子女了,這個在城市生活的子女應該單獨作為一個城鎮的住戶進行處理。

    這裏是一個假設的情形:假如一戶農村家庭,兒子去城市務工,長期在城市居住,並取得了城市戶口,月工資收入為4000元,每月給家裏的父母寄送1000元。那麼,寄給農村父母的1000元,應該作為農村父母的轉移性收入。城市子女的4000元收入是其工資性收入,而給農村父母的1000元,是該子女的轉移性支出,將在可支配收入中扣除。

    問:目前住戶調查中農民工在城市中的部分收入和消費,是不是有可能被遺漏?

    答:從2013年起,國家統計局采用城鄉一體化住戶調查製度采集數據,實現統一抽樣,並按在地原則進行統計,尤其是對家在農村又常年外出的農民工,其收支情況由原來在農村戶籍地向其家人調查,改為在常住地向其本人直接調查,比較全麵的掌握了農民工的收支情況。

    問:“外出農民工”、“本地農民工”“舉家外出”是如何定義的?

    答:農民工:指戶籍仍在農村,在本地從事非農產業或外出從業6個月及以上的勞動者。

    本地農民工:指在戶籍所在鄉鎮地域以內從業的農民工。

    外出農民工:指在戶籍所在鄉鎮地域外從業的農民工。

    舉家外出:指農村勞動力及家人離開原居住地,到戶籍所在鄉鎮以外的區域居住。

    問:全國農民工監測調查采取哪種方式,調查的範圍是什麼?

    答:為準確反映全國農民工規模、流向、分布、就業、收支、生活和社會保障等情況,國家統計局2008年建立農民工監測調查製度,在農民工輸出地開展監測調查。調查範圍是全國31個省(自治區、直轄市)的農村地域,在1527 個調查縣(區)抽選了8930個村和23.5萬名農村勞動力作為調查樣本。采用入戶訪問調查的形式,按季度進行調查。

     

  • 關於價格統計的問題

     

    常見問題解答

    ——關於價格統計的問題

     


    問:房價統計中70個大中城市劃分的依據是什麼?

    答:國家統計局每月發布70個大中城市房價統計數據。70個城市包括直轄市、省會城市、自治區首府城市(不含拉薩市)和計劃單列市(共35個),以及唐山、秦皇島等其他35個城市。這些城市是2005年確定的,入選的依據主要參考了這些城市的經濟實力、住宅成交量、城市規模以及區域輻射力,同時也兼顧了樣本的區域代表性和房價統計工作基礎。

    問:《中國城市統計年鑒》是從1985年開始出版的嗎?為什麼19971998的年鑒中“地級及以上城市從業人員數據”變化很大?

    答:該年鑒是從1985年開始出版的。

    1997年的統計資料中,地級及以上城市從業人員數據與1998比發生了很大的變化,主要是由於1997年與1998年對於該項指標的統計口徑不一致造成的。1997年前的口徑是從業人員;1998年後的口徑是單位從業人員。兩者的口徑最大差異在於從業人員包括農村從業人員,單位從業人員不包括農村從業人員。

    問:CPI的統計調查是否包括了電子商務?

    答:目前,我們計算和發布的CPI還不包含網購商品價格。網購作為一種新型的、快速發展的購物方式,對居民生活的影響力在逐漸增強,如何將這部分商品的價格反映在CPI中,我們正在進行認真研究。

    問:CPI居住類包括哪些內容?住房估算租金是什麼?

    答:現行的CPI調查中,居住類主要包括:建房及裝修材料、住房租金、自有住房、水電燃料。其中建房及裝修材料主要包括木材、木地板、磚、水泥、塗料、板材、玻璃、粘膠、廚衛設備等修建和裝修房屋的材料;住房租金包括公房房租、私房房租及其他費用等;自有住房包括住房估算租金、物業管理費、維護修理費等;水電燃料包括水電費、液化石油氣、管道燃氣和煤氣等其他燃料。

    居民購買的住房有兩個屬性,既有投資屬性也有消費屬性,其消費屬性應該在計算CPI時有所體現。CPI中居住類的自有住房包括住房估算租金,就是充分考慮到住房的消費屬性。住房估算租金是按具有相同市場價值的同類住房的租金來對自有住房產生的住房消費進行計量。

    問:如何計算以20106月為對比基期的20118月的全國居民消費價格指數(CPI)。

    答:國家統計局公布的CPI數據有同比價格指數和環比價格指數。同比價格指數一般是指當年某月與上年同月相比較計算的價格指數,環比價格指數一般是指當年某月與上月相比較計算的價格指數。

    如果要計算20118月以20106月為對比基期的CPI價格指數,可以根據環比指數計算,計算公式為:

    即把20107月至20118月各月的CPI環比價格指數連乘。

    問:現實生活中通常用哪些指標反映通貨膨脹率?

    答:通貨膨脹是指流通中的貨幣數量超過經濟實際需要而引起的貨幣貶值和物價水平全麵持續的上漲。一般認為,居民消費價格指數(CPI)、商品零售價格指數(RPI)、工業生產者價格指數(PPI)等指標都可以從不同角度反映通貨膨脹的程度。

    問:CPI中“上年同月=100”和“上年同期=100”有什麼區別?

    答:CPI中上年同月=100和上年同期=100分別被稱為同比價格指數和累計平均價格指數。以2013年4月的居民消費價格指數為例,“上年同月=100”是指2013年4月價格以2012年4月價格為對比基數的價格指數,即2013年4月價格水平與2012年4月價格水平相比的百比數;“上年同期=100”是指2013年1-4月平均價格以2012年1-4月平均價格為對比基數的價格指數,即2013年1-4月平均價格水平與2012年1-4月平均價格水平相比的百分數。

    問:請問“一二三線城市的定義”及“劃分範圍”?

    答:目前,專家學者在對房地產市場進行分析時通常將城市劃分為一、二、三、四線城市,但都沒有嚴格統一的定義。國家統計局進行住宅銷售價格調查的城市有70個,為了更好的研究當前房地產市場形勢,將70個城市劃分為三類,一線城市為北京、上海、廣州和深圳四個城市,二線城市為省會城市、自治區首府城市和其他副省級城市共計31個城市,三線城市為除一、二線城市之外的其他35個城市。

     

  • 國家統計局核算司負責人就研發支出核算方法改革答記者問

    改革研發支出核算方法

    更好地反映創新對經濟增長的貢獻

    ——國家統計局核算司負責人就研發支出

    核算方法改革答記者問


    7月5日,國家統計局發布了關於改革研發支出核算方法、修訂國內生產總值核算數據的公告。就此,國家統計局核算司負責人接受了《中國信息報》專訪。

    問:為什麼要實施研發支出核算方法改革?

    答:2009年,聯合國等五大國際組織聯合頒布了新的國民經濟核算國際標準——《國民賬戶體係2008》(2008年SNA),其中,研發支出資本化是新國際標準的重要修訂內容之一。我國實施這一改革,具有重要意義。

    一是有利於更好地反映創新對經濟增長的貢獻。近年來,我國大力推動科技進步和創新發展,研發支出快速增長,研發活動對經濟增長發揮了越來越重要的推動作用。但是,傳統的核算方法對研發在促進經濟增長中的作用反映得不夠充分。新的核算方法將能夠為所有者帶來經濟利益的研發支出由原來作為中間消耗,修訂作為固定資本形成,體現了研發成果所具有的固定資產的本質屬性,即在未來一段時間的生產活動中不斷得到使用,持續發揮作用。2015年3月,中共中央、國務院印發《關於深化體製機製改革加快實施創新驅動發展戰略的若幹意見》(中發〔2015〕8號),要求“改進和完善國內生產總值核算方法,體現創新的經濟價值。”2016年5月30日召開的全國科技創新大會上,習近平總書記強調要在我國發展新的曆史起點上,把科技創新擺在更加重要位置。國家統計局認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極實施研發支出核算方法改革,以更好地反映創新對經濟增長的貢獻,反映“大眾創業、萬眾創新”的實施效果,體現科技進步在經濟發展中的作用,從而激勵研發投入,推動創新發展。

    二是有利於進一步與國際標準接軌。聯合國等國際組織聯合頒布2008年SNA後,美國、加拿大、澳大利亞等國家紛紛響應,調整了研發支出核算方法。目前,絕大多數OECD國家都已實施了此項改革,有的發展中國家也進行了改革。作為全球第二大經濟體,我國的國民經濟核算數據受到國際社會廣泛關注,客觀上要求我們盡快實施新國際標準,以提高核算數據的國際可比性。

    問:研發支出核算方法的基本思路是什麼?

    答:研發是研究與試驗發展的簡稱,是指為增加知識總量以及運用知識創造新的應用而進行的係統性的創造性活動。按照原來的國民經濟核算國際標準,研發支出主要作為中間消耗處理,而2008年SNA修訂了核算方法,將能夠為所有者帶來經濟利益的研發支出作為固定資本形成處理,由此影響到增加值等指標的核算。在以前的核算中,研發活動的成果沒有作為資產,而2008年SNA拓展了資產的邊界,將研發成果作為知識產權產品,列入固定資產之下。

    2008年SNA頒布後,我們及時跟蹤新國際標準的實施情況,深入研究了2008年SNA關於研發支出核算的基本原則,認真學習了發達國家的核算方法和實踐經驗。在此基礎上,根據我國研發支出的基礎資料情況,研究製定了切實可行的研發支出核算方法。我們采用國際通行的總成本法來核算研發活動的產出,主要包括中間投入成本、勞動力成本和固定資產成本三部分,並且利用永續盤存法核算研發資本存量;不變價核算采用價格指數縮減法,利用工業生產者購進價格指數、人員工資指數、固定資產投資價格指數等加權平均,構建了研發投資價格指數。研發支出核算的主要基礎資料為科技統計調查中的研發支出及其分類數據。

    第三次全國經濟普查後,我們利用相關資料進行了試算。近期,我們在征求有關部門意見、總結地方試點經驗的基礎上,進一步完善了研發支出核算方法。根據國民經濟核算國際標準和我局製定的具體核算方法,我們利用最新的基礎資料,係統地修訂了1952年以來的GDP數據。

    問:實施研發支出核算改革後,GDP和相關數據有何變化?

    答:實施研發支出核算方法改革,對我國GDP總量、速度、結構等指標均有一定影響。

    (1)對GDP總量的影響。

    實施研發支出核算方法改革後,我國各年GDP總量相應增加。從近十年的數據來看,改革後各年GDP總量的增加幅度呈上升趨勢,年平均增加幅度為1.06%。如2015年GDP總量增加8798億元,增加幅度為1.30%。

    (2)對GDP速度的影響。

    改革後,由於曆年的GDP總量均有所增加,因此對GDP增速的影響較小。從近十年的數據來看,改革後GDP增速年均提高0.06個百分點。其中,2015年GDP增速提高0.04個百分點。

    (3)對GDP結構的影響。

    改革後,我國產業結構有所變化。如2015年,我國三次產業比例由原來的9.0:40.5:50.5,修訂為8.9:40.9:50.2,第二產業增加值占GDP的比重略有提高,第一、第三產業占比略有下降。其中,工業增加值占GDP的比重提高0.5個百分點,由原來的33.8%修訂為34.3%。

    改革後,GDP最終使用結構有所變化。如2015年,最終消費支出減少766億元,資本形成總額增加9564億元;而最終消費支出、資本形成總額和淨出口占GDP的比重分別為51.6%、45.0%和3.4%,分別比改革前變化-0.77、0.82和-0.04個百分點。

    問:請問此次研發支出核算方法改革對今年上半年GDP核算有什麼影響?

    答:實施研發支出核算方法改革後,我國各年GDP總量有所增加。由於各個季度均有研發活動,因此每個季度GDP總量都相應有所增加。按照國際通行做法,我們已對1992年1季度至2016年1季度的GDP數據進行了重新修訂。從今年1季度的修訂結果看,GDP總量增加1.3%左右。2季度我們將繼續使用新的核算方法。

    從增長速度看,由於研發支出增長速度比GDP增長速度相對快一些,實施研發支出核算方法改革後,理論上GDP增長速度將有所上調。但是,由於研發支出占GDP比重很小,研發支出與GDP的增速差異並不大,因此其對GDP增速的影響十分有限。從2016年1季度GDP增速變化情況看,因核算方法改革增速變化幅度隻有0.04%左右。

    問:國家實施研發支出核算方法改革後,地區層麵怎麼辦?

    答:目前,我國GDP核算實行分級核算的體製,即各省(區、市)的GDP數據由各省(區、市)統計局核算。這次推出的研發支出核算方法改革,暫在國家層麵實施。國家統計局正在積極開展地區層麵研發支出核算方法改革問題研究。主要思路是,以國家層麵研發支出核算方法改革為基礎,結合地區研發支出基礎數據的實際情況,製定地區層麵研發支出核算方法。在地區層麵實施研發支出核算方法改革,有的基礎數據還不夠支撐,難度較大,因此還需要一定的準備時間。



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